- 台灣工程產業到底怎麼了?
- 為什麼工程業界普遍認為採購法是惡法呢?
- 我們沒有更好更可行的制度法規嗎?
- 採購法規劃的制度與精神，保障了敬業合法廠商的工程承包風險了嗎?
- 採購制度可以設計得更合理，更有效率，而更能促進或創造經濟活力嗎?
- 我們創造了台灣工程界永續的發展環境了嗎?
- 我們對工程業界面臨的困境聽到了嗎? 協助改善了嗎?
- 我們是否為了公平制度而忽略了維持或促進經濟發展的環境呢?
- 而我們究竟是在限制與政府相關產業的正常發展，還是在促進台灣整體經濟發展呢?
目前採購法在實務問題上主要的幾個面向
一、現行採購制度，不論採購勞務、工程或財務標的性質的不同，採購案件金額達新台幣10萬元以上，即需上網公開招標，此規定造成許
多不合理的狀況與流弊。而勞務、工程或財務採購性質不同，卻採用同樣金額標準上網公開招標，就是妄顧事實需要便宜行事。就理
論或實務上，不同性質採購作業需要，應將公開招標上網金額作適當調整，尢其對各類規劃。設計或創作型態之勞務採購案件，應發
揮管理機制與彈性，檢討如何適當調高上網公開招標的金額，以杜絕因設計費用不足，而採取規格綁標或得標後變更設計等糾紛之混
亂狀況，促進不同性質產業的正常合理發展。
二、自87年採購法實施以來，因為10萬金額以上案件,不論工程.財務或勞務採購案件，均要上網公開招標，各單位辦理工程招標作業人員，
為減少或降低上網作業的痳煩與頻率,使得在87年以前以中小企業為主的工程採購文化，逐漸被統包或單一大包制。而這樣的比率沒
有 標準，完全由工程單位自行決定，這使台灣依賴發展的中小企業傳統結構被打破了，利益被擠壓了，廠商沒有能力與辦法像以前
一 樣 獲利，能再增聘人才。添購設備或財務操作，如此惡性循環導致目前狀況愈來愈差，跟隨著基層整個週邊產業被弱化了，進而
相 當 程 度影響台灣經濟的發展。
三、採購法對於公務人員圖利罪的定義要重新嚴格認定，要改變防弊重於興利的觀念，工程行政單位公務人員心態相對比較保守，怕違
法 逾規，制定採購契約及預算作業時偏向保守心態，經常在層層疊疊保守主管與行政幕僚把關下，導致合約內容苛刻，預算偏離市
場行 情或底價偏低，導致發包不出去；或雖發包出去了，卻發生執行困難之情形，或造成設計不符合，工程停工糾紛等複雜的諸多問題。
四、各機關公開招標案件，隨時上網查閱，不管工程、財務或勞務案件，類似工程其管銷費用比率沒有標準，從0%或3%或5% 或8% 或
10%不等，完全隨著承辦單位或個人看法編列，許多案件甚至沒有編列稅額，要廠商在工程施工費用裡自行附加核算進去，極不合
理，工程會也沒在管理或審查，任憑各單位或各承辦個人主觀意志編製預算架構，結果導致工程市場混亂，投標廠商無所適從，敢
怒不敢言，只好各憑本事，長期下來也是導致台灣工程產業不振原因之一。
五、依據財政部賦稅署所發佈之各種產業之同業利潤標準，工程界之利率約在19~25%，管銷費用率約在6~10%，稅前淨利在6~10%左右
，政府稅務機關據此利潤率核定課稅，但是政府招標的工程案件，大多沒有給予上述之毛利率，費用率及淨利率，殊不合理，承包
廠商為了擠出一點的利潤，要非常努力管控成本，減少費用，有時即便費盡心力，亦得不到任何利潤，經營非常辛苦。
六、採購法不只是一個規範採購作業程序的法規，乃因它實際執行運作結果，影響台灣經濟的基礎動能，故應重新檢討定義採購法的政
策目標與制度，解開台灣基層營造工程業的束縛，發揮經濟理論上的乘數效果。
七、近幾年來政府為保障勞工的權益與福利，不斷調高基本薪資與勞基法相關規定，使得企業勞力成本支出逐年增加，但主計處卻統計
實質的勞工所得卻倒退16年，究其原因固然許多，但採購單位發包工程時，各工程主管機關或勞工單位並沒有發佈統一標準工資金
額 或人力實際需求數量核實填列，任憑基層工程行政人員，以自我認知經驗或習慣金額編列預算，經常造成預算編列不足或估算錯
誤 情 形，但由於工程標單數量僅供參考，廠商估價時間匆促，工法與施作方式等，難以在短時間等標期內，詳細現場了解估算獲得
澄清， 因此，常導致廠商估算失誤勉強承包，最後因重大虧損工程無以為繼案件層出不窮。
因此；為降低類似案件發生比率與機會，要求公共工程委員會協同政府主計單位，依各地方物價水準訂定各類工種每日工資標準 金
額，另由工程設計人員編列“案件人力工時詳細數量估算自主檢核表”，據以編列施作工資預算，以有效預防。
本會之任務如下：
- 採購法制之研究。
- 採購法實施成效及其政策影響評估之研究。
- 採購法實施情形對產業發展的影響研究。
- 蒐集政府機關(構)與產業界之相關議題研究。
- 研議採購法制修正之方向與條文。
- 協助會員反映意見，提供履約爭議諮詢及相關服務。
- 協助採購法規與執行之訓練、宣導與教育。
- 研議公平合理採購契約範本之修訂意見。
- 舉辦採購法規之宣導及教育訓練。